最近，一则消息在网上流传，据称北京大学国家发展研究院张丹丹估算中国3月实际青年失业率最大值为46.5%，远超国家统计局公布的青年失业率19.7%。

我认为，据称是张丹丹估算的所谓实际青年失业率并不合理，我们还应以国家统计局公布的失业率为准。

从上图可以看出，其实两者的计算结果不同主要就在于是否将1600万属于非劳动力的非在校生纳入失业状态。那么1600万属于非劳动力的非在校生是否应该纳入失业状态呢？

首先，我们来看一看失业率的定义，失业率是指失业人口占就业人口与失业人口之和的百分比，计算方法为：失业人口/（失业人口+就业人口）×100%。说到这里，需要解释何为失业人口，何为就业人口。

16 周岁及以上人口可分为劳动力和非劳动力，其中劳动力包括就业人口和失业人口。就业人口包括以下两类：

（1）在调查参考周内，为了取得劳动报酬或经营收入而工作了 1 小时及以上的人；

（2）因休假、临时停工等原因在职但未上班的人。

失业人口是满足以下三个条件的人：

（1）没有工作；（2）在调查时点前3个月内找过工作；（3）如果提供一份合适工作，能在2周内开始工作。

那么非劳动力是指哪些人呢？非劳动力是除就业人口和失业人口之外的人，指没有工作， 且不找工作或不能去工作的人。 通俗一点说，包括哪些人呢？

包括不愿去参加工作的躺平族、全职家务劳动者如家庭主妇、因病丧失劳动能力者。这些非劳动力是不计入失业人口的。

就业失业的判断标准是采用了国际劳工组织推荐的统计标准，以此计算的失业率是国际可比的。

失业（unemployment）的英文解释为“Unemployment occurs when people are without work and actively seeking work”, 译为没有工作且在积极找工作。

可见本身无工作意愿或因个人原因不能去工作者在国际上都是不被纳入失业范围的。

那么这种国际通用的计算方法合理吗？我认为是合理的。失业率反映了社会能够提供的岗位情况，那些自己不愿工作或不能工作的非劳动力，不是社会不能提供岗位，而是自己主动放弃，当然不能纳入失业人口。

综上所述，国家统计局公布的失业率，其计算方法是国际通用的，且是合理的。 失业率数字通常被视为反映整体经济状况的重要指标，对人民群众信心的影响巨大，不可低估，但也绝不可高估！

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